鳴門市の不登校数の詳細は、把握できませんでしたが、徳島県によると平成12年では県内の不登校の児童・生徒数は小学校165人、中学校664人の合計829人で、不登校の割合も全国平均の11人を上回り1000人に13.6人という結果になっています。
このような状況から県教委は専門家たちによる委員会を発足させ、対策を検討。不登校になる前に前兆を見つけ、早期に対応することを決めています。
徳島県教育委員会では不登校予防のためのチェックリスト項目を設けています。表情・姿勢・態度・髪形などがあり、例えば「表情」では「無表情、不安感、暗い、視線が合わない」など、項目ごとに観察するポイントを設定しています。このチェックリストは徳島県内の各小中学校で活用されており、各校の担当者は「これまで不登校になった後の対策が主体だったが、リストで事前に不登校を食い止めるのに役立てたい」とのこと。
併せて県独自の企画として、児童たちに学校生活について尋ねる「君のこと教えてシート」も配布。それぞれの子どもたちの学校生活の悩みや楽しいこと、友達関係などの把握に役立てています。